商超对接能有效解决卖菜难的问题吗？

2017年的蔬菜价格比2016年降低明显，菜农说不挣钱，消费者说菜价没变，这样一分析，我们很明显的看到，卖蔬菜的利润大部分被中间商拿走了。于是在2017年，“商超对接”“农超对接”的概念非常热。

商务部发出通知，支持农业合作社和农民进入城市社区、街道直销蔬菜；建设一批社区平价菜市场。

有了商超对接、农超对接、农业合作社和农民直销蔬菜、平价菜市场，蔬菜批发商还有存在的必要吗？

我们可以分析一下日本国内的批发市场发展历史。

从批发市场到超级市场

从20世界60年代开始，日本经济高速发展，个人的收入水平提高；大量农村人口涌入东京、名古屋、大阪等城市，蔬菜需求量增大。

此时的日本政府是怎么满足城市居民激增的蔬菜需求的？

蔬菜生产领域的改变

1.在1963年，日本政府发布《指定消费地》，规定：重点城市是必须保证供应的消费地。

2.在同年，日本农林省开始实施《蔬菜指定产地制度》，规定：每年，每个指定产地要为消费地生产必要品种的蔬菜。每个蔬菜品种的数量，每个月供应市场的数量都有明确的规定，使得生产专业化。

蔬菜零售领域的变化

从1972年开始，一直到现在，大型超市、大型连锁超市成为最大的蔬菜零售渠道。

日本也曾经历批发市场的“衰落”

蔬菜的生产和零售的改变，逼迫批发市场发生改变。但是日本商业有自己特有的惯性，批发市场没有做出有效的调整。蔬菜产地开始直接与销地进行交易，不再经过批发市场。

1.在1970年春天，蔬菜价格高涨。很多学者认为在批发市场卖菜，使蔬菜价格的高涨。

2.以东京为代表的大城市中央批发市场，非常重视蔬菜的持续供应。所以，大型蔬菜产地种植的蔬菜品种不断单一化，并且用温室大棚全年生产。

大量施用化学肥料和农药，土地污染严重。日本消费者希望吃到安全放心的蔬菜。在污染严重的土地里种植，大量施用化肥和农药的蔬菜，让广大日本消费者及其不信任。

3.耕地面积小、劳动生产力低下的农户被排除在规模流通之外。

小农户们在农协的组织下，自行建造销售场所，给城市消费者提供“安全、新鲜、安心”的蔬菜。

自1970年代后，开始出现不经过批发市场的蔬菜销售。

一是订单农业，即生产者组织→超市。

二是产地直销，即生产者组织（或生产者个人）→消费者。

批发市场为何仍然具有生命力

日本农业的专业化与产地化程度很高，因此每个农协收集的农产品种类与数量都是有限的。在日本，超市是蔬菜的销售终端，为了让更多的人来超市买蔬菜。日本超市要求蔬菜的备货，品种丰富、数量充足而且又特色鲜明。因此，日本国产的蔬菜90%经由批发市场进行交易。

除此以外，日本超市与农户直接交易的缺点：

1.从批发市场进货可以减少超市的销售风险。因为经过批发市场的农产品会经过各种严格的质量检测，农产品的品质以及安全性可以保证。

2.日本超市的货款结算通常是1个月，批发商保证4天后就可以付款给农民。

3.与农户直接交易，超市的经营风险会增大。按照日本的商业惯例，买卖双方会长期合作。但是农业受自然条件影响很大，一旦农产品因遭受自然灾害导致减产，超市在短时间内重新寻找新的补充货源是一件极为困难的事情。

4.实际上，产地直销的结果不仅没有节约，反而还增加了流通成本。产地直销的蔬菜种类很多，单笔交易量却很少，运输费和发货费用相对较高。产地直销蔬菜，无法独立定价，依然以批发市场的价格为标准，降低了稳定性。

农产品价格高，怪批发市场咯？

农产品流通渠道的多层次结构被认为是推高我国农产品终端消费价格的主要因素之一。自2010年下半年起，生鲜农产品价格特别是消费终端价格上涨成为各方关注的焦点。

究竟是什么原因导致价格上涨？包括商务部、发改委在内的政府部门以及诸多学者都认为，流通环节过多、流通渠道不畅、流通成本过高是主要原因。为此，2011年5月份后，商务部接连发出通知，要求采取针对性措施，组织开展蔬菜卖难紧急救助行动。在组织引导大型连锁超市召开产销对接会，直接采购卖难蔬菜的同时，突出蔬菜流通设施的公益性，建设一批社区平价菜市场；支持农业合作社和农民进入城市社区、街道直销蔬菜，以及积极推进“农超对接”等。

一连串的措施无疑传递出这样的信息：只要农民或农民组织跳过批发商，直接与超市或消费者交易，就能保证城市蔬菜供给，抑制菜价波动以及维护农民利益。但是，在农产品流通渠道中连接生产者与零售商的中间商是否真的失去了存在价值呢？客观理解中间商发挥的经济作用是回答这个问题的关键所在。

通过日本的经验可发现，即使在信息完全对称的条件下，考虑到农民组织化程度低、消费者购买以及消费农产品的行为特点等因素，农民直接与消费者或者是与超市直接进行交易的模式所产生的交易费用并不会减少，因此对抑制农产品消费终端价格上涨的作用十分有限。

与我国的农业生产有很多相同之处的日本，一直高度重视农产品批发市场的建设，《批发市场法》的几次修改，正是说明日本政府希望批发市场面对激烈的市场竞争，通过不断改进和完善竞争机制，巩固和发挥其在农产品流通过程中的核心作用。这也足以证明批发市场以及批发商在农产品流通渠道中具有存在的价值。